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據統計,台灣一年糧食總損耗至少373萬噸,可是同時有將近65 萬人口三餐無法溫飽,資源分配相當不平均,台灣量販店龍頭之一的家樂福承襲法國總部的經驗,制定了「續食計畫」,從2016年9月開始,和全台第一家的續食餐廳「書屋花甲」配合,定期將賣場中的即期食品捐出去,一年多來已經減少超過2.4萬公斤的食物浪費

▲家樂福賣場設有即期蔬果專區,減少食物浪費。(圖/記者錢玉紘攝)

除了量販店之外,近年來吃到飽餐廳的風氣相當流行,為了讓顧客享用到源源不絕的餐點,勢必需要準備大量食材與菜餚。饗賓餐飲集團擁有饗食天堂、開飯川食堂、果然匯、饗泰多、Dacoz Burger等多個連鎖餐廳,其中饗食天堂是相當知名的高檔吃到飽餐廳,集團公共事務室副總蔣艷蓉提到,若是以饗食天堂為例,每天會有三組用餐時段,並依照訂位人數控制出餐量,每一次都是約八分滿一鍋,到了中後段,客人已經差不多都吃飽後,就會將熱菜出餐量減少大約六成。

事實上,餐飲業者和量販通路減少食物浪費的方式可以有很多,而且幫助效果顯著,主婦聯盟環境保護基金會專員沈寶莉認為,量販店通路應該從源頭就開始查核,在供應鏈最前端就開始有減少浪費的概念。她舉例,全球三大超市集團之一的英國特易購(Tesco),從2014年開始食物查核的策略,從生產端、店面和消費者三個面向來減少食物浪費。





<圖片僅供參考>

第一次為今(106)年5月接到慶富來函陳情,總統府外包人生依馬政府前例辦理函送行政院秘書長卓處。

聯合國在2015年提出的永續發展目標(Sustainable Development Goals,SDGs)中,第12項為「盡責的生產與消費」(Responsible consumption and Production),在「食物」方面提到,食物生產過程對環境產生了巨大的衝擊,這個產業所消耗的能源佔全世界30%,22%的溫室氣體排放也從這裡來,連一般家戶的飲食選擇和習慣都有影響,因此希望在2030年,全球零售和消費者階層上的食物浪費可以減少一半,並減少在在製造和供應過程中的食物損失。

??300戶人家每月500點!南機場食物銀行「做功德」服務全台北

▲超級市場及量販業106年3月至今逐月申報資料。(圖/行政院環保署廢管處提供,記者楊蕙綾製圖)

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除了將多餘的食物送出,重新分配食物資源之外,更重要的是從前端開始就開始珍惜食物,並將這樣的觀念深入到每一個人的心中,家樂福賣場的生鮮蔬果區就設立了「即期食物區」,以標語和優惠的價格,將賣相比較不佳或是快到期的蔬果賣出去,店內也會有各式的標語海報,讓消費者成為減少浪費的最大助力。也會從供應鏈的上游產地出發,減少農產品採收後的浪費。



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??廚餘回收變綠金!剩食可發電還能養「黑水虻」餵雞

▼主婦聯盟認為,即使政府強制捐贈即期食物,仍需要完整配套措施。(圖/示意圖/達志影像/美聯社)

今年9月及10月,慶富第三及第四次來函,總統府依陳情案處理原則「來函存查、不再處理」。



林鶴明表示,許毓仁斷章取義、移花接木,將陳情信函的制式處理方式扭曲原意,這種含血噴人、試圖誤導輿論的作法,自降格調令人不齒,愧對選民託付。他想問許毓仁是否願意放棄立委言論免責權,出來直接指控,把所謂的爆料指名道姓講清楚,不要只是想用遮遮掩掩的臉書爆料企圖騙讚數。

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蔣艷蓉表示,因為每一道料理都是當天現做,所以會透過控制出餐量減少食材浪費,若是剩下太多,對成本也有影響,萬一真的還有剩下,只要是在保鮮期內的菜餚,都會變成員工餐。此外,煮熟後的食材有運送及保鮮等問題,考量食安因素,因此沒有推出即期品選購或與食物銀行合作。













▲饗食天堂會依照店內顧客人數,控制出菜量,避免浪費。(圖/記者黃士原攝)

沈寶莉則說,其實這項法國的強制法案也存在許多問題,例如通路就有藉口不須控管進貨量,食物的新鮮度也難以掌握,可能讓需要的團體變成「剩食廚餘桶」,仍需要其他配套措施,捐贈剩食的方式其實也耗費大量人力、倉儲與運輸成本,更重要的還是增強源頭查核。她建議,因為這個議題牽涉的部門範圍廣,政府應該要參考美國或歐盟的做法,先從制定一個明確的目標開始,讓各單位有一個執行的方向。

國民黨不分區立委許毓仁質疑慶富兩度陳情蔡英文總統修改合約和擴大貸款額度,總統府發言人林鶴明今(17)日表示,許毓仁扭曲原意、含血噴人,許毓仁是否願意放棄立委言論免責權,再次指名道姓?

許毓仁在臉書表示,慶富在今年5月和7月兩度陳情蔡英文,要求紓困、修改合約、擴大貸款額度、加速放款,資金缺口高達181億元。他質疑是什麼樣的公司可以自由進出總統府,想見誰就見誰,上層還批示照辦?

到了今年7月,全台有90間家樂福和當地的食物銀行或社會福利團體合作,擴展到全台,每天下午固定捐贈即期蔬果、麵包及冷凍食品等,並且讓合作單位親自挑選,載回後再行分裝處理,第二家續食餐廳也在10月於屏東成立,和「椰子園老人養護之家」合作,打造讓銀髮族可以參與生產過程的「心鄰食堂」。

林鶴明說明,自蔡英文上任後,慶富造船公司共計來函陳情4次。

這個制度實施之後,平均下來每月廚餘增長量沒有明顯增加,9月廚餘量稍微下降,可能跟賣場的節慶促銷有關。李易書也提到,台灣目前多把廚餘用在堆肥與養豬業,如果業者未按時在網路上申報,依據為廢棄物清理法第31條,可開罰6000元至300萬不等,另外,衛福部同時也會輔導業者,在賣場內新增惜食專區讓民眾挑選,或要求賣場從源頭減量做起,達到減少食物浪費量。

第二次來函為今年7月,因為仍屬同一事由,依陳情案處理原則不再函轉行政院。由公共事務室主任函復陳情人,請對方參考前次各部會函復的公文,直接參酌。

食物浪費的情形不只發生在台灣,糧食危機更是世界性的問題,許多國家和組織也由政府帶頭提出解決目標,歐盟在2014年就提出了為期4年的「FUSIONS」計畫,以預防浪費的策略改善食物的使用方式,由13個歐盟國參與,目標是在2020年減少歐盟地區50%的食物浪費,以及減少食物鏈投入的資源達20%。

從生產端方面,特易購過去從南非向農民收購敏豆(菜豆,長莢形的在台灣稱為四季豆)時,為了賣相好看,都有規格的限制,之後他們選擇放寬外表和產地等標準,這樣一來,就有更多豆子能被消費者買走吃下肚,產地也不用花太多時間去頭去尾地挑選,反而也更有利保存食材。

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▲特易購網站教消費者把多餘的香蕉變成蛋糕,強調「沒有浪費」(Nothing Wasted)。(圖/翻攝自Tesco網站)



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特易購調查發現,賣場中浪費最多的是烘焙的部門,原來為了用香味吸引消費者,會烤出過多的蛋糕和麵包,這些食品保存效期較短,容易賣不完造成浪費,減少了這些烘焙食品的量之後,多出來的陳列架就換成可以保存較久的餅乾。另外也會教育消費者,像是在食材包裝上就印著保存方式和食譜,也舉辦宣導活動,例如教大眾挑香蕉的時候可以從上方拿,避免壓到中間,讓香蕉不會變得黑黑爛爛的,食物賣相能維持的話,自然也可以減少潛在的浪費。

華人傳統習俗中提倡惜福不浪費,但是在大賣場或是餐廳裡,要供應的食物數量龐大,仍然不免會有食材過剩的現象,但是過度的浪費不僅對環境有害,對於通路而言也是成本耗損,因此除了在進貨時控管數量之外,更有許多企業開始與民間團體合作,將多餘但還能吃的食物送給有需要的人,盡量減少浪費。

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在法國也有強制大型超市捐出未售出食品的法案,義大利則是透過抵稅;簡化程序的方式鼓勵捐贈食品。在台灣,環保署廢棄物管理處管制中心組長李易書說,原先只會列管資本額2500萬以上的餐廳,但去年修法之後,把超級市場、大賣場及量販店都納入控管目標,從今年3月開始實施「剩食申報制度」,每月的申報量約為300至400噸,估算下來的話,1年約會有5000噸廚餘量。

以許多人愛吃的炸蝦來舉例,若是用餐時段從晚上6點開始,到了大概8點左右,客人都已經吃得差不多了,炸蝦就不會像剛開始一樣擺得滿滿,維持大概5~7隻的程度。另外,訂位人數也是決定出菜數量的關鍵,例如平日和假日的用餐人潮勢必有差別,食材準備也會有所變化,外場餐檯的工作人員也會視狀況,回報給廚房的同事,內外場相互配合,達到減少食材浪費、降低廚餘的目標,「但前提是,師傅必須做的好吃,維持一定品質,對於這點我們要求很嚴格」。

記者錢玉紘、楊蕙綾/綜合報導

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